旧有的全球经济秩序,正面临着前所未有的压力,发展中国家力量在增长,而既有体系对其存在不适应性,这二者构成了当今国际关系的核心矛盾 。
现有体系的利益失衡
当下的全球经济治理架构主要成形于上世纪中叶,其规则以及机构设计深切展现出那时主导国家的经济理念和利益。世界贸易组织、国际货币基金组织等关键机构的投票权跟话语权分配,直至现在都没能充分映照过去三十年来世界经济格局的根本性变化。此种代表性缺失致使诸多国际贸易与金融规则和发展中国家的实际需求相脱节。
比如,于全球贸易谈判里头,农业补贴、知识产权等关键议题的议程设定,长久以来是被发达国家把控着。国际货币基金组织所设的贷款条件,常常带有严苛的紧缩政策,这对接受援助国家的经济自主性造成了限制。这样的结构性问题致使体系在去应对2008年金融危机、新冠疫情等全球性冲击之际,进行协调行动展现出迟缓的态势,并且效率欠缺。
发展中国家地位提升
以中国、印度、巴西等作为代表的新兴市场国家,其经济总量在全球所占的比重,已从1990年的不到20%,提升到了2023年的40%以上。这些国家,不但是全球重要的制造基地以及商品市场,还深度地嵌入了全球价值链的各个环节。它们从规则的被动接收者,渐渐转变成为规则的积极参与者以及重要影响者。
经济实力出现变化,必定会要求政治话语权做出相应调整,二十国集团替代七国集团,进而成为全球经济合作的主要论坛,金砖国家合作机制得以巩固且实现扩员,这些都是这样一种趋势的体现,发展中国家集体发出声音,要求在全球经济决策里获取更为公平的席位以及更为平等的谈判地位 。
体系调整的深层动因
体系进行调整的需求,最初是来源于国家之间利益冲突变得更加剧烈,单边主义以及保护主义开始抬头,贸易摩擦频繁发生,现有的多边争端解决机制面临着瘫痪的风险,这凸显出规则协调能力的欠缺,其次,数字贸易、绿色产业等新的经济形态快速发展,现有规则存在着大量空白,急切需要更新。
全球价值链不断深入发展,致使生产网络高度复杂起来,一国的政策很容易就产生跨境溢出效应,这就需要更高水平的国际政策协调。第四点,气候变化、公共卫生危机、粮食安全等非传统议题是与经济增长紧密交织在一起的,必须要被纳入全球经济治理的核心框架之中。最后,基础设施互联互通存在着巨大需求,这要求建立起更有效的多边投融资体系。
区域合作的务实转向
于全球增长最具活力的区域而言的亚太地区,其合作朝向出现着深深的改变,由亚太经合组织这般的区域机制的要点,越来越是从传统的关税削减朝着更为广泛的务实合作转变,成员们普遍承认,合作应当围绕“共享繁荣”以及“高质量增长”这两大目标去开展。
旨在共同应对新时期挑战,确保增长红利在区域内得到更公平分配的这些举措,具体合作领域涵盖推动区域数字经济规则对接,强化供应链韧性合作,促进绿色技术转移与联合研发,便利人员跨境流动等 。这些新时期挑战包括人口老龄化,技术变革冲击,气候变化风险等 。
中国的意愿与主张
中国清晰地表明了参与变革以及完善全球经济治理体系的积极意向,这一意向首先展现于推动治理体系的改革自身,宣称要增添新兴市场以及发展中国家的代表性与发言权,其次呢,中国倡导构建更为公平、包容且有序的国际金融体系,拥护完善特别提款权分配等机制。
中国在议题设置方面积极行动,推动把发展问题放置于全球宏观政策协调的显著突出位置。最近这些年,在中国以及其他一些国家的推动作用之下,G20议程成功把高质量基础设施投资、绿色金融、国际反腐合作等非传统议题纳入其中,促使这一平台的功能从危机应对朝着长效治理方向不断深化 。
中国的实践与能力
中国借由实打实的行动来供给国际公共产品,去践行自身的治理理念,“一带一路”倡议构建起一个覆盖面广的国际合作平台,到2024年时,中国同超150个国家签署了合作文件,将重点放在基础设施连通以及产能合作上,亚洲基础设施投资银行等新型多边开发机构,给全球发展融资给予了新的选项。
于国内范畴而言,中国对国有企业改革予以深化,促使混合所有制经济得以发展,其目的在于培育出更具国际竞争力的市场主体主体 进而才奠定下了那般基础,凭借此基础中国企业得以更规范、更有深度地投身于全球竞争以及合作 不仅如此,中国于国内高质量做发展做出实践,积累了经验,借助多双边渠道,同国际社会展开分享与交流 。
针对普通大众来讲,全球经济治理体系的改变会怎样具体作用于我们的就业机遇、商品价格以及生活成本呢?欢迎在评论区域分享你的观察与思索。